e-Procurement - автоматизированная информационная система управления государственными закупками

e-Procurement обеспечивает информационную поддержку процессов государственного регулирования закупок, и автоматизирует деятельность заинтересованных сторон при осуществлении торгов.

e-Procurement также позволяет размещать заказы, создавать, хранить и осуществлять доступ к документации по торгам, проводить формирование планов государственных закупок, осуществлять ведение реестров закупающих органов и экономических операторов.

Для информирования незарегистрированных пользователей предназначена «Публичная зона» - web-сайт доступный через
Интернет. Функциональные возможности пользователей вошедших в публичную зону ограничиваются просмотром общедоступной, не конфиденциальной информации, без права ее редактирования:

• Просмотр официальных списков экономических агентов, не допускаемых к участию в конкурсных закупках;
• Просмотр разъяснений по конкурсным закупкам;
• Просмотр жалоб участников конкурсов;
• Просмотр намерений о проведении конкурсов по закупкам в перспективе.

Для работы с системой зарегистрированных пользователей предназначена специальная область, закрытая от возможности
просмотра незарегистрированными пользователями и обеспечивающая доступ к основной функциональности системы в соответствии с ролью пользователя:

• Экономический агент:
  • Регистрация экономического агента на участие в конкурсе;
  • Получение конкурсной документации;
  • Поиск и просмотр информации о требуемом конкурсе;
  • Регистрация и отправка запросов на получение разъяснений по поводу конкурса;
  • Просмотр разъяснений, поступивших в ответ на запросы;
  • Автоматизированная работа с конкурсными предложениями (отправка, шифрование, регистрация, квитирование, получение уведомлений о результатах конкурса);
  • Автоматизированная работа с жалобам (подготовка, отправка, получение ответов);
  • Просмотр данных об организации – организаторе конкурса;
  • Актуализация данных об экономическом агенте-участнике конкурса.
• Агентство государственных закупок (государственное учреждение контролирующее и регулирующее процессы государственных закупок):
  • Планирование и прогнозирование государственных закупок;
  • Мониторинг и регламентирование конкурсов;
  • Ведение «Black/White» листы экономических агентов;
  • Утверждение решений о проведении конкурса;
  • Утверждение изменений в данных и документах конкурса;
  • Регулирование процессов проведения конкурса;
  • Публикация решений конкурсной комиссии;
  • Регистрация договоров по результатам конкурса;
  • Учёт жалоб поступивших от участников конкурса и принятие решений по ним;
  • Отчеты и статистический анализ;
  • Управление безопасностью системы (определение и назначение ролей, ведение пользовательских реги-
    страционных записей).
• Закупающий орган (государственная организация/учреждение/орган власти организующий конкурс на закупку
  товаров и услуг):
  • Публикация намерений о проведении закупок товаров и услуг;
  • Инициация конкурсов, подготовка конкурсной документации;
  • Управление конкурсной документацией (публикация, управление изменениями);
  • Регистрация участников конкурса;
  • Регистрация и вскрытие (с дешифрованием) конкурсных предложений;
  • Публикация решения конкурсной комиссии;
  • Дисквалификация участников конкурса;
  • Отмена присуждения договора по результатам конкурса;
  • Приостановление / возобновление конкурса;
  • Публикация разъяснений по требованиям конкурса;
  • Ведение частной переписки с зарегистрированными участниками конкурса;
  • Формирование статистических отчетов по организованным конкурсам.

Регистрация и доступ пользователей к функциональности закрытой области системы осуществляется на основе сертификата открытого ключа (СОК). При каждом входе в закрытую зону система проверяет действительность СОК по данным соответствующего центра сертификации.

Для защиты данных от несанкционированного доступа система поддерживает следующие механизмы:

• Доступ к функциям и информации осуществляется согласно роли пользователя, зарегистрированной в системе
• безопасности;
• Подлинность документов подтверждается цифровой подписью;
• Документы помещаемые в хранилище проходят процедуру шифрования, основанную на СОК;
• Работа с функциями и данными закрытой области системы ведётся по защищенным каналам связи. 

Система обеспечивает возможность обмена информацией с существующими государственными системами и ресурсами, такими как Государственный регистр населения (ГРН) и Государственный регистр правовых единиц (ГРПИ) посредством протокола обмена структурированными сообщениями в распределённой вычислительной среде (SOAP).
 

Использованные технологии: Oracle, JBoss, Adobe Flex позволяют развёртывать систему практически на любых операционных платформах.